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電子政務網站建設和管理概述
2014-06-24
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電子政務網站是一種電子政務系統，屬于計算機信息系統的范喃。因此，有關信息系統和電子政務系統規劃、分析、設計和實摘的原理、方法、技術和規范對于電子政務網站的開發和建設同樣適用，同樣其有借鑒右義。但由于電子政務網站是墓于玩協門以技術的、網絡制作、面向政府信息化領域的應用系統，因而其開發、建設和管理也具有一定的特殊性。
電子政務網站建設和于理的原則。從宏觀上看，電子政務網站的建設管理應注愈統一規劃、相互協調、資渾整合、效率優先的原則。從徽觀上粉.電子政務網站的建設和管理可以從網站開發實摘的過程及網站的信息內容兩個方面把握。
電子政務網站開發實施過程中應堅持以下原則:(I)階段開發原則.電子政務網站系統應全面規劃.功能實現分階段進行。(2)易用性原則。堅持此原則表現為方便上網用戶使用和最大限度地減輕后臺管理人員的管理負擔.做到部分業務的完全或部分自動化處理。(3)規范化旅則。在系統設置、網站數據庫開發等工作上及將來的進一步開發方面制定完獸的規范，具有較強的實際操作性，(4)可擴展性原則。系統設計要考慮到業務處理未來發展的需要，便于系統擴展。(5)維護且最小原則。盡可能將經常更新的內容用數據庫技術實現自動操作，達到日常信息發布不須進行網頁頻獲開發和_L傳。(6)審核和權限管理原則。網站系統應實現信息發布和業務處理的分級權限份理及后臺檢臉審核的功能。
此外，從網站信息內容上看，還應該注意:(I)政治性和嚴肅性原則。電子政務網站代表著政府形象和職能，其信息內容應該是權威和公正的，要保證其嚴道性和準確性.應建立嚴格的信息采編、審核和發布制度。(2)信息實效性原則。網站信息必須是動態的、有效的.信息內容應及時更新和維護。 (3)信息安全性原則.電子政務網站應切實建立有效的安全管理體系，合理采用安全保護技術，保障倍息數據和網站系統的安全可靠。(4)功能適用原則。電子政務網站不應過多追求技術的先進性和功能的大而全，重要的是真正發揮解--項功能的作用。 (5)鏈接導航旅則.電子政務網站由于內容較多，規模往往很大，必須建立友好的網站鏈接導骯，防止訪問迷失電于政務網站建設的一般過程。
電子政務網站的建設是一項涉及面廣、內容復雜、技術要求高、實施周期長的工程活動.主要包括網站規劃和網站實施兩個方面的工作。網站規劃是指導，是“綱”.而網站實施則是對網站規劃付諸實踐的活動。圖1.2給出了電子政務網站建設的一般過程。電子政務網站的建設涉及許多環節。當然.這些環節相互之間并無明顯界限，而是前后貫通、相互交叉、緊密聯系的.主要包括以下內容:
(1)電子政務網站的規劃。電子政務網站建設的規劃是一項重要的墓礎性工作，是政府信息化決策的盆要內容，是電子政務網站及相關系統建設的依據和指導。電子政務網站規劃需要全面綜合地考慮網站開發、實施，以及運行、管理過程中的人、財、物、信息及社會、政泊和經濟效益.系統地衡里和分析各種有利和不利條件，保障整體利益的最大化。
從內容上看，電子政務網站規劃需要對網站建設的經濟技術可行性及網站目標定位進行全盤考慮，井在此墓礎上明確網站建設的原則、對人員和技術的要求、網站開發和運營方式的選擇，同時還要對經費支出進行預算，對網站建設可能段蓋的地區、行業及相關部門進行良好的溝通和協調，對建設周期和進度有大致的安排等(2)調查研究和前期準備。 調查研究和準各工作實際上賈穿了電子政務網站建設的各個環節。通過潤查研究獲取充分的資科井做好準備.既是曲一段工作的深化和推進，網時也是下一段工作的開始和啟動。在網站開發之前，傲好充足的側研和準各工作是非常有必耍的。
潤查研究和準各工作的主要內容包括:對網站用戶的訪問.包括政府人員、社會公眾和企業人員.一般可采用發放調查表或面對面訪談的方式:業務流程調研，即了解和明確作為網站系統的用戶在處理業務時如何進行，有心些方法和體法，業務潤研是將墓于人的業務處理轉換為計算機處理的重要基礎工作:功能和需求調研.確定系統功能和邊界:資料搜集整理，包括致據、衷格、文檔、相關政策法規及軟硬件供應商、相關案例等，須分門別類整碑:調研總結.形成方案計劃書:等等。
(3)網站運行平臺拼建網站運行平臺是網站運行的基礎。網站運行平臺的建設工作一般在網站方案通過之后、實旅開發之前.因為網站開發技術和方法的確定在很大界度卜依艘于網站運行平臺所采用的。
電子政務網站建設和于理的原則。從宏觀上看，電子政務網站的建設管理應注愈統一規劃、相互協調、資渾整合、效率優先的原則。從徽觀上粉.電子政務網站的建設和管理可以從網站開發實摘的過程及網站的信息內容兩個方面把握。
電子政務網站開發實施過程中應堅持以下原則:(I)階段開發原則.電子政務網站系統應全面規劃.功能實現分階段進行。(2)易用性原則。堅持此原則表現為方便上網用戶使用和最大限度地減輕后臺管理人員的管理負擔.做到部分業務的完全或部分自動化處理。(3)規范化旅則。在系統設置、網站數據庫開發等工作上及將來的進一步開發方面制定完獸的規范，具有較強的實際操作性，(4)可擴展性原則。系統設計要考慮到業務處理未來發展的需要，便于系統擴展。(5)維護且最小原則。盡可能將經常更新的內容用數據庫技術實現自動操作，達到日常信息發布不須進行網頁頻獲開發和_L傳。(6)審核和權限管理原則。網站系統應實現信息發布和業務處理的分級權限份理及后臺檢臉審核的功能。
此外，從網站信息內容上看，還應該注意:(I)政治性和嚴肅性原則。電子政務網站代表著政府形象和職能，其信息內容應該是權威和公正的，要保證其嚴道性和準確性.應建立嚴格的信息采編、審核和發布制度。(2)信息實效性原則。網站信息必須是動態的、有效的.信息內容應及時更新和維護。 (3)信息安全性原則.電子政務網站應切實建立有效的安全管理體系，合理采用安全保護技術，保障倍息數據和網站系統的安全可靠。(4)功能適用原則。電子政務網站不應過多追求技術的先進性和功能的大而全，重要的是真正發揮解--項功能的作用。 (5)鏈接導航旅則.電子政務網站由于內容較多，規模往往很大，必須建立友好的網站鏈接導骯，防止訪問迷失電于政務網站建設的一般過程。
電子政務網站的建設是一項涉及面廣、內容復雜、技術要求高、實施周期長的工程活動.主要包括網站規劃和網站實施兩個方面的工作。網站規劃是指導，是“綱”.而網站實施則是對網站規劃付諸實踐的活動。圖1.2給出了電子政務網站建設的一般過程。電子政務網站的建設涉及許多環節。當然.這些環節相互之間并無明顯界限，而是前后貫通、相互交叉、緊密聯系的.主要包括以下內容:
(1)電子政務網站的規劃。電子政務網站建設的規劃是一項重要的墓礎性工作，是政府信息化決策的盆要內容，是電子政務網站及相關系統建設的依據和指導。電子政務網站規劃需要全面綜合地考慮網站開發、實施，以及運行、管理過程中的人、財、物、信息及社會、政泊和經濟效益.系統地衡里和分析各種有利和不利條件，保障整體利益的最大化。
從內容上看，電子政務網站規劃需要對網站建設的經濟技術可行性及網站目標定位進行全盤考慮，井在此墓礎上明確網站建設的原則、對人員和技術的要求、網站開發和運營方式的選擇，同時還要對經費支出進行預算，對網站建設可能段蓋的地區、行業及相關部門進行良好的溝通和協調，對建設周期和進度有大致的安排等(2)調查研究和前期準備。 調查研究和準各工作實際上賈穿了電子政務網站建設的各個環節。通過潤查研究獲取充分的資科井做好準備.既是曲一段工作的深化和推進，網時也是下一段工作的開始和啟動。在網站開發之前，傲好充足的側研和準各工作是非常有必耍的。
潤查研究和準各工作的主要內容包括:對網站用戶的訪問.包括政府人員、社會公眾和企業人員.一般可采用發放調查表或面對面訪談的方式:業務流程調研，即了解和明確作為網站系統的用戶在處理業務時如何進行，有心些方法和體法，業務潤研是將墓于人的業務處理轉換為計算機處理的重要基礎工作:功能和需求調研.確定系統功能和邊界:資料搜集整理，包括致據、衷格、文檔、相關政策法規及軟硬件供應商、相關案例等，須分門別類整碑:調研總結.形成方案計劃書:等等。
(3)網站運行平臺拼建網站運行平臺是網站運行的基礎。網站運行平臺的建設工作一般在網站方案通過之后、實旅開發之前.因為網站開發技術和方法的確定在很大界度卜依艘于網站運行平臺所采用的。
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